第6章 "帝国治理之道"

我爷是刘邦 大春最棒 3320 字 2个月前

尽管遭到了刘邦的严厉指责,吕后却并未生气,反而带着笑容说道,“我不懂这些国家大事,我只是一个女子。但在孩子们面前如此慌张是不恰当的。你不能平静地与你孙子讨论事情吗?为何要大声喊叫?”她目光转向正专注聆听的刘启,“看看我们的孙子,他有多害怕!”

实际上,刘启并不感到害怕,内心反而充满了好奇。

是什么事情能让老皇帝如此动怒?

尽管并非历史学家,刘启却清楚,历史上对公务员最为严厉的惩罚,正是出自这位伟大的祖先——高祖皇帝之手。他对腐败官员采取了零容忍的态度,不给予任何赎罪的机会,实施了严厉的惩罚,毫不留情。

刘启心中琢磨着,努力探寻是什么原因引发了皇帝如此剧烈的反应。

当时正值九月,高祖皇帝已经开始策划对公务员的惩罚。这起事件发生在桀昭和兰舆案件之前,究竟是什么让老皇帝如此愤怒,以至于他想要惩罚成千上万的人?

再者,从刘盈的语气中不难听出,老皇帝的惩罚似乎并非针对个别人,而是可能波及到成千上万的人!

“祖父皇帝,请保持冷静!”刘启站在老皇帝的身后,小手轻轻地抚摸着他的背部,劝慰道,“为了这件事损害您的健康是不值得的!”

刘盈轻叹一声,“我并非为他们辩护,而是陛下不应该不分青红皂白地惩罚所有人!”

“好坏又有何区别?你是说我们错怪了他们?”刘邦愤怒地咆哮着,猛地一挥手,将鞋子脱掉扔到了地上。

“祖父皇帝,发生了何事让您如此动怒?”刘启见老皇帝似乎要发火,急忙询问。

“你何尝懂得这些?不要随意插嘴!”刘盈皱起眉头斥责道。

“你退下,不要对你孙子发泄怒火!”刘邦严厉地对孙子命令道,随后转向刘启,语气变得温和,“有人企图窃取朕的皇位!”

在刘邦的话语中,刘启这才恍然大悟,明白了事情的严重性。

准确地说,是一群公务员,从各省长官到中央政府的五部大臣,他们勾结篡夺了老皇帝的皇位。

在汉朝建立之初,刘邦制定了严格的规定。每月,各省长官和各辖区的地方官必须派遣代表前往首都,向财政部报告当地的财政收入和支出,以及存粮的数量。随后,他们将这些粮食运往国库储存,并在注册后提交给皇帝审查。

虽然这项制度在表面上看似简单,但实际上执行起来却充满挑战。关键在于,呈递给老皇帝的账簿必须满足他的严格标准。从省长办公室到地方官署,再到财政部的三套账簿数字必须完全一致。

这样的做法旨在防止腐败现象。一旦三套账簿中的任何一套出现数字不符,公务员们就将面临麻烦。前往首都的地方公务员在完成汇报后,必须返回各自的辖区进行严谨的存粮审计,并将审计结果再次带回首都,以供进一步的核对与注册。

尽管表面上看似简单,但实际上,向老皇帝呈递账簿的过程充满挑战。关键在于,从省长办公室到地方官署,再到财政部的三套账簿必须完全一致。

这样的做法旨在防止腐败现象。一旦账簿中的数字不符,公务员们将面临麻烦。地方公务员在完成向首都的汇报后,必须返回各自的辖区进行严谨的存粮审计,并将审计结果再次提交给首都,以供进一步的核对与注册。

此时,由于交通不便,地方公务员与首都之间的距离很远,这一过程既不实际又耗时。此外,更大的挑战在于,将粮食运往首都的过程中必然会有一定的损失。财政部收到的数字与地方公务员报告的数量肯定有所不同。

因此,这些公务员想出了各种策略。

每一位来到首都的公务员,无论其出身如何,都会携带几本由地方公务员签名的空白账簿。抵达财政部后,他们会巧妙地复制该部门的账簿,确保两套账簿中的数字完全一致。随后,他们将这些账簿呈献给老皇帝,老皇帝对此颇为满意。

这已成为公务员之间心照不宣的规矩,财政部对此心知肚明,却未加以干预。地方政府将之视为理所当然。

用通俗的话来形容,这无异于一种变相的欺骗!每个人都畏惧麻烦,因此他们只是巧妙地利用了法律条文中的空子。

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这些公务员并非 邪恶。毕竟,路途遥远,粮食在运输过程中难以避免会有所损耗,而他们承担不起解决这些问题的代价。

实际上,这种做法并非公务员自发行为;它始于楚朝,延续至秦朝,并一路传入汉朝。之所以如此,是因为缺乏明确的法规。

刘启并非有意为公务员辩护,但事实是,汉朝的公务员数量庞大,想要成为一名公务员绝非易事。

按照老皇帝的规定,汉朝公务员的薪水低得可怜,仅能维持基本的生活需求,如取暖和果腹。回顾历史,即便是在廉洁着称的海瑞,也无力为老母亲购买足够的米粮,由此可见薪水的寒酸。

此外,老皇帝以活阎帝着称的严厉性格意味着他对公务员的错误绝不容忍。在国家刚刚稳定的背景下,有许多任务需要处理,然而各地区公务员的短缺却极为严重。正如刘盈所担忧的,一旦再次掀起惩罚的风潮,恐怕将无人愿意留下来继续工作。

确实,那些故意欺诈的人应当受到惩罚。然而,在这些公务员中,也有人是默许了那些不成文的规定,他们的过错并不应遭受如此严厉的惩处。

“若在新王朝建立之初,陛下便废除了这一规则,并明令禁止此类行为,”刘盈平静地指出,“那么后续若有公务员继续这一做法,便应被视为反叛,接受惩罚。但陛下并未禁止,朝中亦无人提及。公务员们只是延续了旧有的传统。”

“难道我没有禁止吗?”刘邦愤怒地反驳,“作为公务员,品格至关重要。他们的欺诈行为反映出缺乏诚信与美德。若一个人既无品格,又无美德,甚至缺乏基本的智慧,他又怎配担任公务员?”

“切勿过于严苛!”刘启轻柔地按摩着老皇帝的背部,语气中带着恳求,“若照您的看法,需要受罚的人数将不胜枚举。想想吧,从财政部到各地州府,牵涉到的人数成千上万。包括财政部的各级文员、行政部的官员、地方知府,以及负责监督的检查官、检察官和巡回检查官。您真的认为每个人都应该受到惩罚吗?”

“必须惩罚!”刘邦断然下令,“任何图谋欺骗我们的人,都应受到应得的惩罚!”

然而,他听着刘启的话,不禁点头表示同意,“你虽年轻,却颇为见地。你对各级文员的职责了如指掌,这是颇为不易的!”

“那么,谁来担任这些职务?”刘启焦虑地反问,“谁来负责管理帝国的人民?谁来征收粮食税?谁来治理国家?从参加考试到成为一名称职的公务员,一个文员需要经过漫长的培养和考验!”