朱由校说：“施卿说得有道理，这件事就交给施卿负责，尽快挑选官员去陕北接替，确保政务不乱。”

“臣遵命。”

施凤来连忙答应，这是扩大自己势力的好机会。

其他大臣看着施凤来，各自心里盘算着。

施凤来这一招，既把陕北的官吏逼入绝境，又掌握了选官的大权，被选中的官员哪个不对他感激涕零。

朱由校接着说：“争取了时间，就能开始安排移民安置……”

几个老臣子吓得眼珠子差点蹦出来，皇上这又是唱的哪一出啊？

大明朝地盘大人口多，田地都有主儿了，陕北的老百姓能往哪儿搬呢？

朱由校沉稳地说了俩字：“辽东。”

这下子，大伙儿都觉得皇上的思路有点跑偏了，辽东那地方还在建州八旗的铁蹄控制下呢，怎么搬迁？

“朕打算重新修建大凌河城，一步步把防线推到辽东去。”朱由校这才亮出了自己的底牌。

这话一出口，原本对这计划点头的孙承宗也变了脸色，赶紧劝说：

“皇上，万一建州八旗半路上杀出来，该怎么办呢？”

朱由校微微一笑：“建州八旗骑射功夫好，咱们京城的军队和辽东的骑兵确实比不上，但如果正面硬刚，八旗哪里是京城军队的对手？”

“只要重建了大凌河城，建州八旗要是来攻打，正好是京城军队反击的好时机。”

“如果他们不来，城建好了，防线自然往前推，陕北的百姓迁过去，一边种田一边作战，自然就会逼着建州八旗跟我们正面较量。”

“这事儿恐怕要花很多钱，到时候粮食军饷怕是跟不上啊。”施凤来担心地说，这办法听起来行得通，就是太费银子了。

朱由校却说：“要是慢慢推进，看起来是花了不少，但一边开发辽东，一边解决陕北的民变，就算多花点银子，也是划算的。”

“陕北真要乱了，平定叛乱又要花多少钱，又会有多少百姓无辜送命？”

“作为君王，朕应当为他们争取活下去的机会。”

几位老臣子沉默了，话都说到了这个份上，再反对，传出去不就成了不顾百姓死活的人了吗？