在林瑶与苏清婉的不懈努力下，大唐国内各项事务逐步走上正轨，然而南炎国的威胁却如同一把高悬的利剑，时刻让她们警惕。

林瑶从南方边境返回长安后，立刻投身于军事部署的进一步完善之中。她深知南炎国军队擅长丛林作战，且士兵多精通骑射，行动敏捷。为了应对这一情况，林瑶在军中挑选了一批身体素质出色、反应敏捷的士兵，组建了一支特种部队。这支特种部队专门针对丛林环境进行训练，他们在长安郊外的山林中模拟南方丛林的地形，进行攀爬、追踪、伏击等训练。

林瑶亲自为特种部队制定训练计划，每天清晨，士兵们便在山林中开始长跑，锻炼耐力。随后，他们进行攀爬训练，借助藤蔓和绳索，迅速爬上陡峭的山坡，模拟在丛林中穿越险阻。在武器使用方面，林瑶为他们配备了轻便且适合近战的短刀和匕首，同时加强了弓箭的训练，要求士兵们在复杂地形中也能精准射击。

除了训练特种部队，林瑶还对大唐的常规军队进行了战术调整。她组织将领们研究南炎国的军事特点，制定了一系列针对性的战术。例如，针对南炎国骑兵的快速冲击，她设计了车阵战术，将战车排列成坚固的防线，士兵们躲在战车后面，利用长枪和弓弩抵御骑兵的进攻；同时，在车阵中留出通道，以便在合适的时机派出骑兵进行反击。

苏清婉在外交上也积极奔走。她一方面与周边国家频繁沟通，巩固与邻国的友好关系，确保在大唐面临战争时，不会腹背受敌；另一方面，她不断收集南炎国的情报，试图了解其国王的真实意图和军事部署的细节。

苏清婉派遣了一批精明能干的密探前往南炎国。这些密探乔装成商人、流民等不同身份，混入南炎国的各个城市和军营。他们冒着生命危险，收集南炎国的兵力分布、武器装备、粮草储备等重要情报。经过一段时间的努力，密探们陆续将情报送回长安。

从情报中得知，南炎国正在大规模征兵，军队人数不断增加，而且他们还从西方购买了先进的攻城器械，准备用于进攻大唐。南炎国的国王还在国内大肆宣扬大唐的“威胁”，煽动民众的战争情绪，为战争做舆论准备。

面对如此严峻的形势，林瑶与苏清婉在宫中进行了一次深入的探讨。林瑶神情严肃地说：“清婉，南炎国的战争意图已经十分明显，我们必须做好全面的战争准备。”苏清婉微微点头，目光坚定：“没错，军事上我们要严阵以待，外交上也不能松懈。我会继续与各国沟通，争取更多的支持。同时，我们也要稳定国内的民心，让百姓们相信我们有能力保卫国家。”

为了稳定民心，苏清婉组织了一系列宣传活动。她让官员们在长安及各个州县张贴告示，向百姓们说明南炎国的威胁以及大唐的应对措施，让百姓们了解到国家正在积极备战，有能力保障他们的安全。同时，她还安排了一些学者和文人撰写文章，歌颂大唐的辉煌历史和强大实力，激发百姓们的爱国热情。

在文化方面，苏清婉也借助这次危机，进一步弘扬大唐的文化精神。她组织了一场大型的文化活动，邀请了众多诗人、画家、音乐家参与。活动中，诗人们创作了许多慷慨激昂的爱国诗篇，画家们绘制了展现大唐山河壮丽和军民团结的画作，音乐家们则演奏了充满斗志的乐曲。这些文化作品在长安城内广泛传播，极大地鼓舞了百姓们的士气。

林瑶则将更多的精力放在军事后勤保障上。她下令在南方边境附近建立多个粮草储备基地，确保军队在战争时有充足的粮草供应。同时，她还组织工匠们加紧制造兵器和铠甲，提高兵器的质量和数量。