“即便我大明的军队能够在战场上一次次取得胜利，可想要真正将其彻底消灭或者完全占领他们的土地，却是难上加难。”

朱元璋听到这话，心中不禁一动。

朱允熥所说的，正是长久以来困扰大明乃至历代中原王朝的难题。

每次对北方草原用兵，虽然能在战场上获胜，但大军一撤，那些游牧民族又会卷土重来，如同野草一般，春风吹又生。

这就像是一个无尽的循环，让中原王朝在北方边境的防御上耗费了大量的人力、物力。

朱元璋说道：“大孙儿，你所言甚是。”

“这北方草原之事，确实是咱心头的一大忧患。”

“那你且说说，打完之后，该如何是好呢？”

他这还是第一次和朱允熥商讨军事上面的事情。

果然有意外之喜，意外收获！

朱允熥回答道：“皇爷爷，孙儿觉得，打完之后的安排才是重中之重。”

“我们要考虑如何在军事胜利之后，对北方草原进行有效的治理和控制。”

“若只是单纯地依靠武力镇压，不能从根本上解决问题。”

朱元璋脸上先是露出意外之色，随后转为惊喜。

他没想到朱允熥能如此深刻地认识到北方战事的核心问题。

朱元璋笑着说道：“你可有什么好的想法和建议？”

朱允熥说道：“孙儿觉得在北方草原地区，我们也可实行改土归流之策。”

“将那些分散的部落管理逐步纳入大明的郡县体系之中，这样能加强朝廷对当地的直接管控。”

紧接着，他又说了一下，草原地区改土归流和西南地区不同的地方。

比如：划分盟旗、户籍管理，这两个是相互结合的。

盟旗制度下，对草原地区的人口进行严格的户籍管理。

规定各旗牧民不得随意离开本旗的范围。

闻言，朱元璋眼前一亮，他听得出来，这确实是个好办法。

但，还是继续问道：“这改土归流之策在北方草原实施，怕是会遇到不少阻碍。”

“那些部落首领可不会轻易放弃他们的权力，你打算如何应对？”