“既然如此，我们分头行动，路飞，你想办法拖住你爷爷，至少三天时间，只要有三天时间，我们就可以决出胜负。”

“我这边想办法说服那些国王和贵族，让他们支持我们组建海贼联军，这样就可以解放那些被鱼人们压榨的村子了。”

“好”

路飞点了点头，作为一个爱打抱不平的热血少年，路飞在知道娜美的悲惨经历后就想要帮助她。

不管是为了自己的航海士娜美还是为了那些被鱼人压榨的人类，路飞都会义无反顾。

就连索隆也跃跃欲试，在做海贼猎人时，他就见到过不少鱼人族为祸一方的事情。

“大家”

看到路飞等人为了自己的事情愿意如此付出，娜美不由喜极而泣。

不过，这一切都是罗曼蒂斯的谋划，最开始罗曼蒂斯并没有设计这一计划，可是两件意外事件让罗曼蒂斯决定顺水推舟。

当初，罗曼蒂斯制定世界政府加盟国之间不得互相侵略本土的律法是为了防止加盟国之间互相消耗，结果也起到了预期的效果，国家之间的战争少了很多。

不过，战争的需求还是存在的，没有几个王国愿意老老实实的看着邻居发财。

既然正式战争打不了，那就只能暗地里动手，国王和贵族们纷纷支持国民出海当海贼，去抢夺邻国的财富。

海贼掠夺非国家行为，也就不会触犯加盟国之间不能攻击本土的律法。

就这样，几乎所有的加盟国都成了花之国模式，国家除了拥有正式军队外，还养着一群海贼。

对此，罗曼蒂斯是喜闻乐见的，毕竟正是因为有海贼的存在世界政府和海军才有价值。

加盟国之间互相培养海贼去掠夺对方的村镇，也可以让加盟国之间不那么和谐，有利于世界政府从中调节。

为此，罗曼蒂斯特意增加的一条律法，所有海贼都不再属于原国家国民，不受任何保护，只要海贼的家人主动断绝关系，不论触犯任何法律，都不会被牵连。

这样，一条潜规则就诞生并完善了，加盟国之间不可以发动国家战争，但可以暗中指使海贼去抢对方的财富。