月城之外又设护城河，护城河围绕全城，只在南北两处设置吊桥。

除此之外，柳云也把手下各类部门都是重新规划命名，按照惯例，武官都会招募幕僚来协助自己管理。

毕竟周朝的武官大多是不识字的，他们需要大量文人士子来帮助他们治理当地，而边军之中，大多是武官为主官。

其中原来的各项部门重新划分为两大部门。

第一大部门，民政司。

民政部依旧由吴广志以及一众文吏组成，柳云为首，其中柳云决定把叶修身也安排在民政司内。

其中民政司又划分为农政部，民政部，商政部，等一系列民生政务。

还是吴广志为民政部之首，叶修身为商政部之首。

第二大部门，军政司。

军政部依旧以柳云为首，负责城内的军务，后勤，抚恤，奖赏，烈士家属每月的粮米发放，阵亡将士的安葬，因战致残军士的安置等。

其中柳云又在军政部内添加了几个部门，分别是警部，参谋部，亲卫部。

警部由退役军士以及军壮组成，负责全城平日的治安和维护秩序。

参谋部由军中选拔而出或者懂得行军打仗的文人士子选入，这些人需要为定远军行军打仗出谋划策，后勤划分等等。

亲卫部由军士选拔进入，周朝将官多养家丁亲兵，他们手下的能战之士基本也就是这些人。

但是定远堡内是不允许私自养家丁亲兵的，所有官吏的侍卫皆称亲卫，由亲卫部负责分配调度。

天庆三年，十月十日。

正在柳云规划时，吴广志忧心忡忡的抱着册子来向他禀报。

“大人，眼下我定远堡境内已经聚集近十万工匠百姓，这些人每人一天一斤五两口粮来算，一个月就要耗费粮食三万石。”

“大人，我定远堡根本无法经受起如此消耗，现在我堡内粮食也就够这些百姓十天之用。”

“按照大人您的规划，这座新城起码要可以容纳两万人，十万百姓起码要建造半年之久，这可如何是好。”

柳云头都没有抬起，只是淡淡道：“先生放心，粮食之事朝廷有调度，皇帝陛下特地给我定远堡拨下粮米十万石。”