公元623年、即唐朝武德六年，七月下旬唐皇李渊诏：

郡王李孝恭为主帅，岭南道大使李靖，黄州总管周法明，舒州总管张镇周，光州总管卢祖尚，怀州总管黄君汉，齐州总管李世积，七个行军总管率军讨伐反叛者辅公袥。

一年前，唐皇李渊诏秦王世民回朝庭。河北道兵事移交给齐王元吉，河南道兵事交给李世积。秦王世民领军经过淮泗地区，力邀吴王杜伏威到朝庭辅政，官授太子太保，朝堂排列在齐王元吉之上。

齐王元吉心里不平衡，与大哥太子建成说：“吴王杜伏威是二哥秦王请到朝庭任职的，如今普天之下枭雄渐趋消灭，唯有杜伏威军事实力独立存在。杜伏威常去二哥秦王府弘文馆谈经论道，时长日久俩人结盟，恐非池中之物。”

太子建成心领神会齐王元吉所言。不日传闻，吴王杜伏威与原下属辅公祏私下书信往来。

朝官与州府官员来往信函均为公文，都得经过文书录事存案。杜伏威私信给掌控地方军政的老部下，是真是假？唐皇李渊宁信其有，勿可信其无，决不能留下一点点隐患，对吴王杜伏威起了戒心。

杜伏威与王薄同是齐州人，王薄首先起义军，占据齐州周边州县。杜伏威不甘心居于人下，在齐州已无发展的余地，他不想与本乡本土义军领袖王薄争地盘。杜伏威从齐州向南发展，经过几年奋争，霸据江淮江浙的千里强土。杜伏威纵观天下大势，权衡利弊，名义上归顺了唐皇李渊。

杜伏威入朝之际，把军事交给义子王雄诞，政事交给义兄辅公祏。辅公祏胸有大志，用尽机谋排斥异己，掌控了所有的军政权力。辅公祏传言，吴王杜伏威被唐皇羁押，已经无法返回。老主公杜伏威密函传令：脱离唐朝庭统治，自立朝庭。

为了坚定跟随者的信念，八月初九日，辅公祏在丹阳称帝，国号宋，封授文武百官。左游仙为东南道行台，张善安为西南道行台。

李世积接到了唐皇诏令，攻取淮河南岸辅公祏的寿阳与硖石。

李世积、李孟尝、杜正伦商议募兵南征。齐州是战乱中心地区，男人战死太多了。流亡民众刚刚回家乡分到永业田口分田，男女成家安居乐业。如今又要大量募兵远征，民心能否安宁呢？

历来远征，征募足额兵员之外，又要征用民夫民车民畜运输辎重。

李世积传令，各军府现有骑兵之外，民间的骡、马、牛、驴及车辆，一概不征用，保障农耕不误农时。

攻城器械全部不随军，招募木作匠、铁作匠随军。取资于敌，以战养战。

传令州县官吏，凡是出征将士家中田地，必须要助耕助收，如果荒废农田，官员问责。

家庭田地农耕有保障，健壮男子踊跃报名参军，好中选优，一万将士都是骄健的勇士。新募兵必须要合练军阵，李孟尝将军日夜操劳军务。