“转运司负责贩运，提举盐事司负责采买与售卖,可分为零卖与统卖！酒茶专卖有司可与提举盐事司并为一起，统一施行盐酒茶之专卖事宜。此为其二。”

“海盐成本低廉，可让部分利于盐农，零卖与百姓可酌情定价不可过高，统卖则可依照行市定价即可。此为其三。”

虞允文一口气说了一大通，从他的言语之中可以看出经过了长时间的了解和思考，不然不会对于盐务的弊病如此清楚，更不会短时间内说出如此有针对性的方略。

“虞卿所谓全部收归官办，如何实施？”

赵构没想到自己与众人在这盐田之中闲逛，不经意的一句话居然引起了这么大的震动，虞允文一番深度思考过后的话深深的打动了他。

可以说虞允文的一番话非常契合眼下的盐务乱象，也与自己想要整顿专卖的心思非常一致。

“臣以为盐酒茶之类专卖，无外乎采买、贩运和售卖。转运司本是朝廷负责货物运输之司，自然多一份盐酒茶亦没有难处。如若将采买与售卖统归有司负责，则可完全实施。”

“专卖有司设于朝廷，于各州府军监设分司，各分司负责本地专卖事宜，细列账目，所得利润与税收皆归于朝廷。朝廷可根据数量按照分成返还州府。这样可大为避免专卖利润流失。”

虞允文本来就有非常深入的了解，没想到官家追问的如此之细，索性和盘托出讲个痛快。

“虞卿所言零售与统售，可与朝廷现有之策有何分别？”

“回官家话，并无太大分别。零卖只是卖与普通百姓，统卖则是卖与外邦。”

“只不过臣以为，对内则是让利于民，采买之时让盐农多得一些，零售之时让百姓少出一些。对外统卖则依照行市和供应，自然赚得越多越好。”

虞允文的策略便是朝廷应该要让辛苦劳作的盐农多赚取一些，这样能够提高盐农海盐晒制的积极性。

同时在零卖的环节不要将盐价提太高，让普罗大众都能够享受到海盐晒制低成本的福利，从而让利于民。