“春秋时期，越王勾践为恢复人口，颁布了一系列的赏罚政令。”

“如，令壮者不得娶老妇，令老者不得娶壮妻。”

“女子在十七岁之前都必须出家，男子在三十岁之前都必须娶妻，不然其父母都要治罪。”

“那时候的越国还规定生了孩子的人家有赏赐。”

“如生一个女婴，就给两壶酒一头小猪；生一个男婴，就给两壶酒一只狗。”

顿了一下，杜如晦又道：“时移世易，在太祖高皇帝时期，为恢复因为战乱而锐减的人口，也颁布过一些政令。”

“如十五岁到三十岁之间的女子未嫁人，就要罚一百二十钱。只是作用有限，普通人家也能逃得出这点罚款。”

“到惠皇帝时期，罚款直接增加了五倍，如此一来，民间的百姓就只能匆匆嫁女了。”

“相国，属下以为，这些关于赏罚生育的政令，可以借鉴一下。”

“善。”

秦牧也认为，自己有必要鼓励人口生育。

华夏自古以来就是一个农业大国，以农业为本，以人口为本。

没有足够的人力去耕作，就无法产出多余的粮食，也无法为国库提供足够的赋税。

所谓的“兵马钱粮”，实际上也都是取之于民的。

只要人口够多，政通人和的话，秦牧就不愁无法打造一个太平盛世了。

“那就颁布一些赏罚措施吧。”

秦牧想了一下，便道：“凡我治下子民，年十五之女子，必须要出嫁，违者一年罚钱一千，其父母问罪。”

“年十八之男子，必须要娶妻，违者一年罚钱一千，其父母问罪，全家还要服劳役一年。”

“规定，生了孩子的人家重重有赏。”

“不论是男婴还是女婴，生一个婴儿官府皆赏赐一千钱，布三匹，酒一坛，犬或猪一只。”

“相国英明！”

诸文武尽皆交口称赞。

现在朝廷的府库充裕，仓禀充实，钱粮可谓是堆积如山的，用来鼓励人口生育，那是再合适不过的了。

“相国。”