顿了一下，秦牧又语重心长的道：“大汉四百年，有多少不法之徒居庙堂之高，又有多少不法之徒处江湖之远？”

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“御史之中，也不乏贪赃枉法之人，跟地方官吏沆瀣一气。”

“所以镇抚司的设立，正是为了监察他们，督促他们，让他们为官清正廉洁，不敢行不法之事。”

“正所谓身正不怕影子斜，若自己行得正，坐得端，又何惧锦衣卫的监察？”

“……”

公卿百官们都沉默了。

秦牧又环视一周后，见到无人敢反驳，便再次向刘协请奏。

刘协无奈，只能眼巴巴的看着陛台之下的群臣问道：“诸位爱卿以为如何？”

“臣附议！”

华歆、张昭、房玄龄、顾雍、钟繇等公卿百官，都纷纷赞同秦牧的主张，要求刘协设立镇抚司。

刘协算是看明白了，这朝堂之上，有一大半臣子都是秦牧的人！

他这个做皇帝的，根本就没有话语权！

朕的心腹何在？

朕的汉室忠臣何在？

心中悲愤极了的刘协，眼看着就连荀彧、杨彪、孔融这些人都默不作声，只能同意了秦牧的主张，正式成立镇抚司。

……

下了大朝会之后，秦牧就将纪纲传召到自己的大司马府，让他担任镇抚司的统领，也就是锦衣卫都指挥使。

纪纲欣然领命，又把一份名册递给了秦牧，询问道：“主公，这上边尽是犯官及其家眷，牵连甚广。”

“主公你真要把他们满门抄斩吗？”

秦牧只是简单的看了一遍名册，便挥了挥手道：“出来混要讲信用的，说过全家死光光，就一定要死光光。”

“诺！”

心领神会的纪纲，在得到秦牧的命令后，也就下去执行了。

现在生杀予夺，秦牧一言以蔽之。

他的这道命令一下，至少会死掉成百上千人，几千人惨遭流放……

而这，还只是一个开始。