行礼结束，楚朝阳将众人一番介绍，毕竟好多人都是肖松仁离开后，楚朝阳招募的。

一进入赤峰郡，看着一路上衣衫褴褛的百姓，楚朝阳这眉头就没舒展过。

乞丐更是随处可见，还有卖儿卖女卖自己的，比比皆是。

就连郡城府衙，也是有些破旧，就这样还是肖松仁来了之后找人修缮过得。

唯一好一点的，那就是逍遥王府了。

楚朝阳让赵云和花木兰去安排士兵去了，无崖子和肖松仁负责安排这一路上带回来的百姓。

一直到天黑，差不多晚上七点多的样子，才基本上安排下来。

然后来到郡守府开始第一次的集团会议。

楚朝阳坐在上首，无崖子和肖松仁坐在左手边，赵云，花木兰在右手边。

至于杀破狼，安排他去军营压阵去了，毕竟商量这种事，杀破狼参与价值不大。

主要这个家伙打架还行，其它的……

“殿下，赤峰郡一共七个县，总人口不详，户口登记人数约三十五万！”

“土地面积……”

听了肖松仁的回报，楚朝阳很是错愕。

“怎么才三十五万人？”

“一个县人口都不到，这是怎么回事？”

肖松仁苦笑一下，道:

“赤峰郡地广人稀是出了名的。”

“不过主要原因还不是这个，这里面国家几乎放任不管，所以差不多还有百万人没有登记在册。”

“另外还有大量的土匪山贼等等，都没法统计。”

楚朝阳明白了，也就是大多数人还是黑户口。

“军师，那你说接下来我们该怎么做？”

楚朝阳开始点名了，无崖子这段时间一直在致力于研究这方面的事情。

这一点，楚朝阳是知道的。

“殿下，我们第一步应该张贴安民告示，将殿下来这里的事情说一下。”

“第二步，分田！”

“我们先从某一个县开始，将所有的土地收回来，然后进行分发，不管是跟随我们过来的，还是本土百姓都一样。”

“我们提供种植，耕牛，粮食等工具，凡是老百姓耕田所得，第一年上交两成，第二年上交三成。”

“以后不再变动，这是免徭役清赋税的第一步。”

“只有这样，才能解决根本问题，也只有这样才能获得民心支持！”