柳尘点了点头继续道，“邢国公说的不错，这就是一个恶性循环。均田农民受田，开始就普遍达不到应受额。而口分田虽然规定年老、身死入官，但实际上能还官的很少。且随着人口的增多。世家、地主，合法、非法地把大量公田据为己有，能够还授的土地就越来越少。均田令虽然限制土地买卖、占田过限，但均田农民土地不足，经济力量脆弱，赋役负担沉重，稍遇天灾人祸，就被迫出卖土地，破产逃亡。所以地主兼并土地是必然要发生的。”

房玄龄因为主推均田制，如今听到柳尘一目了然点出弊端，心中自是有考量。“你说的不错，这些都是均田制的弊端，不遇天灾还好，一遇天灾百姓就不得不另寻活路。而土地自然也就被兼并了。”

李世民点了点头，“百姓们只想有条活路，而世家，地主就趁火打劫。连百姓仅有的后路他们都给剥夺了。”

房玄龄深思良久也没想到好的办法，于是开口问道，“柳尘心中可有良好的土地政策？”

柳尘摇了摇头，“ 没有，不过可以鼓励百姓开荒种田。比如说朝廷规划一处地界，由村子全部百姓负责开荒，最后开荒出来的地平均分配。这样朝廷规划的土地再难开荒，他们也会去做。如果说分配到一人身上，他一看这地难以耕种，立刻就放弃了。”

三人眼前一亮，房玄龄道，“那往后如何做？”

柳尘淡然一笑，“往后更是不足为惧，鼓励百姓经商，经商的足够多，就能腾出许多田地。”

“但是经商的会不会将地给卖了？或是荒废了？”

“莱国公，这就是如何制定政策了，发现这种苗头，直接下令，若是再发现贩卖，荒废的土地，直接没收田产。要知道政策总有漏洞，我们能做的是将漏洞填补的小一点，这世上没有完美的适应政策，只有不断的完善政策去适应。”

三人听的都是为之一振，“好，你小子说得好。玄龄这也算给你开辟了另一条道路。”

房玄龄略有所思道，“是陛下，听柳尘一言，臣是豁然开朗。”

杜如晦道，“如此一来，今日收获最大的就是玄龄了。”

李世民哈哈一笑，心中的烦闷也在此刻得到缓解。“尘儿，去备些好酒好菜。今日痛饮一番。”

“是，这就去。”

说罢柳尘就去了厨房，吩咐厨娘多做些菜，来到书房找系统要了两壶酒。

没一会儿厨娘就端着菜走了出来，柳尘拿出酒，就这样，四人坐在亭子里，欣赏着雨中美景喝着酒，要多惬意有多惬意。