这几日朝堂对于牛木二领导的突厥多有议论，其言多是对于突厥日益强大之后的担心。

只是朝堂之上人多言杂，各说各理，对于突厥的态度分成主和与主战两派，完全说不到一处去。

李治便在朝会之后，命褚遂良前来后殿单独商议。

“褚卿，如今国库空虚，百姓生活大不如前，朕该如何是好？”李治的声音中透露出一丝疲惫。

褚遂良沉吟片刻，缓缓开口：“陛下，国之大计，在于安民。如今首要之事，便是稳定民心。可派遣得力官员，前往各地监督水利修建，以防来年再发水患。同时继续鼓励农耕，还有便是加紧从南诏郡运送那里的粮食物产回来。”

“南诏郡自从李恪皇兄与崔俊离去之后，便断了海运的路线，现在的陆地运输多费牛马，并且速度也实在太慢了。”李恪紧皱的眉头依旧没有展开。

褚遂良略一思索便道：“陛下何不在吴地建造海船？虽我等并无力建造吴王那般巨大的船只，但是造多些海船还是可以的。到时候有了船队，去南诏郡装载物资也不会烧到哪里去。” 我的御灵来自华夏

李治叹一声道：“建造船只颇费时日，依旧不能解燃眉之急。”

褚遂良却是淡然一笑道：“莱州水军大船也有数十艘，可先调来应急。”

话到此处，李治也是眼睛一亮道：“此法可行，褚卿可去安排。只是还有那突厥，褚卿觉得与之是战是和？”

褚遂良略一思索便道：“突厥已非当年，加之背后有着崔俊坐镇，只需崔俊的海船往我海边一靠，怕是我大唐再无出海之日。况且突厥还与新罗结盟，与之一战难有胜算。”

李治的眉头又一次皱了起来道：“褚卿的意思是和？”