以产业划分，开普大型联邦工业公司为中心的垄断工业派系，中底层管理者和地方管理人为中心的民间工业派系，军事部门，交通部门等等等等。

还有很多划分，每一位联邦中高级管理者都至少代表三四个不同派系的利益，其中的争斗和倾轧在联邦扩张的大背景下被压制，但并不是消失。

联邦管理部门内部没有能说得上话的人，权力被分散到了各个派系手中。

其主要原因是，在「星联邦」只是「星」舰队体系下的一个部门而已。

真正有权势，能翻天覆地的高级军官们不会屈居于联邦管理部门之内，他们手下的势力横跨多个部门，多个层级，无比复杂。

复杂到连开了全局视野的星衍也理不清。

完全征服「星火群岛」后，一个重要的选择出现在了星衍面前。

【选择：赛勒格初级工业区的管理结构】

作为「星联邦」指定的第二个官方大型工业区，赛勒格初级工业区的管理结构会对「星联邦」未来多年的内部局势产生决定性的影响。

谁控制了赛勒格初级工业区，谁就能获得对传送点A11分支世界群的控制权。

最高权力属于最高指挥部！

这毋庸置疑，是一句正确的废话。

然后呢？

最高指挥部的哪一部分呢？

是陆战队？还是舰队？或者是改革派系？亦或者是相互制衡？市场化运转？

在长达数个月的博弈后，星衍总结出了这一问题的主要几种选项。