安娜知道自己成为代理首牛，会让很多人不服气，所以她才采取电视直播的方式发布代理首牛令。

这样一来，不只是各大军区主管，就连普通的约翰牛民众，也会知道代理首牛令的内容。

在这种情况之下，即便某些军事主管有一些其他的想法，他也需要考虑到这么做会在约翰牛民众间产生的恶劣影响。

她现在最担心的便是，军方会有人趁此机会发动叛乱，那样约翰牛将会彻底陷入大乱之中。

进行军事演习，一方面可以让军队尽可能的暂离敦城，另一方面也是对外的一种的威慑。

防止外敌趁着约翰牛剧变之际，对约翰牛发动入侵战争。

发布了有关军方的代理首牛令之后，安娜又立即启动了紧急递补制度。

这条代理首牛令一出，敦城之中许多保持观望态度的官员，瞬间变得心动起来。

紧急递补制度，就是让下级的官员替补上级官员的空缺，如果没有空缺职位的直属下级官员，那就继续向下。

这种方法有缺点，那就是可能会让一个人连跨几级，来到了与其能力极度不匹配的职位。

能力与权力之间不匹配，很多时候都会惹出乱子。

安娜也非常清楚这点，但她现在没有更好的办法，她必须要在最短的时间之内重组临时内阁。

她只有一个人，即便再有能力与想法，也不可能做到事事亲力亲为，那不现实。

紧接着，安娜又紧急发布有关经济方面的代理首牛令。

股市休市、外汇管制、禁止大额资金外流等。

出身于财政部的安娜，十分明白经济稳定对于约翰牛的重要性。

在这种时候，如果出现出现股市崩盘、大额资金外流，那将会对约翰牛的经济产生严重的负面影响。

甚至有可能引发民众对官方的不信任，导致更大的危机产生。

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