杨康建议原来的部队不够用了了，建议再扩编八个军。

从原来近卫1-8军中调出炮兵支队支援新修建步兵第二十二军到步兵29军。

从东北和中原地区抽调人员成立步兵支队和后勤支队，

从草原卫所抽调骑兵支队组建部队骑兵支队。借助于现在的铁路网运输，经过一个月调配，各军组建完毕。

这些部队原来就是半军事化管理的民兵，有了一定的军事水平，经过一个月强化训练，已经有些强军影子了。

不过想要进攻还是力有不逮，可是用了替换原来防守部队还是可以的。

杨康思虑再三，决定上书完颜洪烈，力陈先下手为强之策。他在奏疏中写道：

“父皇陛下钧鉴：

今各方势力蠢蠢欲动，于我大金边境集结，局势危如累卵。

然儿臣以为，乱局之中亦有机遇，若能把握得当，定可化解危机，扬我国威。

如今新扩编之八个军，虽经强化训练已具雏形，然进攻之力尚缺，然替换原有防守部队，绰绰有余。

如此一来，可将原防守部队精锐抽调整合，组建一支劲旅。

蒙古之窝阔台，野心勃勃，其部队调动频繁，欲图东征，实乃我大金心腹大患。

若待其与诸方合兵一处，我大金将腹背受敌，局势堪忧。

故儿臣建议，先下手为强，倾此精锐之师，直捣窝阔台大军。

窝阔台不识天数，妄图对抗我正义之师不过是自取灭亡。我军如今兵强马壮，器械精良，训练有素，上下团结一心，定可大破其军。

一旦击败窝阔台，高丽必胆寒，不战而退；西夏与宋见势，亦不敢贸然进犯。如此，可解大金燃眉之急，破各方联盟之谋。

儿臣愿亲率此军，为父皇分忧，冲锋陷阵，万死不辞。望父皇恩准，早做定夺，以安社稷。