“大伴啊，你且看看余爱卿这篇折子，有没有可行性？”

王承恩接过折子，仔细阅读了一遍，思索了一番后才开口道:“陛下，以老奴之见，余大人之策略确实有解决辽东兵事之希望。”

崇祯:“余爱卿之策，比袁崇焕如何？”

王承恩:“好。”

好吧，王承恩其实是想说好一万倍的，在王承恩看来，余大成的策略，比昔日袁崇焕所谓的“五年平辽”之空谈靠谱一万倍。

但也就只能在心里想想了，自己要是说好一万倍，那就有点打崇祯的脸了。

毕竟，当年力挺袁崇焕，可是崇祯自己决定的。

崇祯:“既然大伴说好，那肯定是错不了的，当初朕力挺袁崇焕那会儿，大伴你可没用一个好字来称赞袁崇焕的。”

“不过，朕唯一忧虑的就是换防问题，万一出了乱子，不好收拾啊！”

王承恩:“陛下，余大人既然愿意人头担保，想必余大人肯定是有一定把握的。”

“退一万步讲，若是不可为，大不了就是以余大人伪造圣旨之罪搪塞而已。”

崇祯闻言，不由默然无语。

崇祯自然是明白余大成的伪造圣旨是个什么意思。

大明这会儿，由于文官集团和皇权的不断斗争，一道圣旨的生效与否，可并非只需要皇帝盖印这么简单的。

通常要经过以下流程：

票拟：内阁大学士对奏章提出处理意见，写在票签上，供皇帝参考，这是圣旨形成的前期重要环节，为皇帝决策提供依据。

批红：皇帝对内阁票拟进行审核，用红笔做批示。若同意内阁意见就照批，有不同想法则会修改或提出新意见，批红后的内容才是圣旨的核心内容。

在这个过程中，便是皇权和文官集团互相斗争互相妥协的一个过程。

等双方都觉得差不多后，圣旨才算是进入正式生效的下一阶段。

抄写与校对：由专门的文书人员将皇帝批红后的内容工整抄写，形成正式文本，之后会有专人校对，确保内容准确无误、无错漏和歧义。