一番殿中商议讨论，从午后一直议到了傍晚，朱高炽这才将杨士奇、杨荣一行送归。

“陛下，几位大学士皆已送车离宫。”总管王伦进殿禀报。

“退下吧！”

朱高炽又翻了翻桌案上，集内阁众臣之才，反复推敲好几个时辰，才最终定下的新税法改革方案。

他还是比较满意的，新税法的改动实际并不多，但却做的相当巧妙。

通过细化清查丁口，来强化黄册制度的稳定更新，又将清丈田亩、均平税粮进一步制度化，从而形成常态政策。

大明开国的清丈田亩，是在洪武二十年才堪堪完成，时至今日已然有四十年没有重新清丈。

内阁给出的方案，便是优先挑出几处卫所，对卫所占有的军田、军户进行清查。

北疆卫所先不说，内地卫所十有八九，一定是有问题的。

军户大量逃亡，高层军官吃空饷，侵占军田……往往也是在内地卫所多有发生。

只要能查出一例，就可借题发挥，从而在全国范围内搞大清查。

既能解决卫所军户糜烂的问题，也能趁机将多余的卫所给裁撤掉。从而节省出财政，用于编练新军，去替代渐渐废弛的卫所。

如此，双管齐下。

清查卫所军户，也能两税法改革，起到敲山震虎、震慑士绅豪强，抑制土地兼并的作用。

朱高炽来回翻看片刻，心中不自觉想到，林煜此人虽学究天人，是个大才，却终究还是需要雕琢。

而朕的内阁众臣僚，或许个人才学差之一二，但集思广益下，也同样不比之逊色多少。

思及至此，朱高炽心情大好，忍不住期待道：“朕的内阁已然给出了答卷，就是不知狱中的林先生，你的解法又是什么呢？”

……

天牢。