在确定组建天听卫后，金逸尘又有得忙了。

第二日清晨，贾诩就将其完整的方案呈递给了金逸尘。

【关于天听卫的搭建建议】

天听台于每座县城设巡察御史，皆由翰林院考绩甲等者充任，并确立《风宪九条》

第一条·立状限时

凡百姓击鼓鸣冤，天听台巡察御史须即刻受理，三日不立案者，削职为驿丞，八日不查者，全家发配边关充作戍卒。

第二条·结案严期

寻常民讼十五日未决，主审官杖三十、罚俸一年；重案要案六十日未呈，主官革职下狱，副官连坐流徙草原。

第三条·风宪碑制

各郡县衙门前立青石巨碑，刻主审官吏姓名，凡结案逾限者，百姓可持墨泼其名。碑面墨迹逾三处者，该吏永不叙用。

第四条·密语连坐

天听台官吏私受一钱者，斩右手悬于衙署；纵容同僚舞弊者，视同主犯，罪加一等，子孙三代不得入仕。

第五条·夜鸮暗察

每月晦日，夜鸮入天听台，翻查案牍、暗录口供。凡卷宗涂改、证物遗失，主簿以上皆黥面刺“渎”字。

第六条·潜渊密奏

潜渊使可凭玉蝉符，直奏君王。官吏阻挠密奏者，不论品阶，就地枭首，家产充公以偿苦主。

第七条·民誉考绩

翰林院每年遣“风宪使”巡查，携铜匣匿于市井，收百姓投叶评吏。得枯叶逾百者，该吏革职；得青叶逾千者，擢升三级。

第八条·逆鳞之罪

凡涉谋逆、通敌、妖言惑众案，天听台须昼夜急递，延误一刻者，主官腰斩于城门，从吏皆黥为奴。