说着说着金逸尘陷入了沉默，贾诩见此问道：“主公，是又被什么困扰了吗？”

金逸尘挠挠头回答道：“文和，你说我单独搞个新的机构出来，谁来当这个负责人，我人都不在国内，这套东西体系交给谁去搭建。”

“主公，不妨和我说说你的想法？”

“我打算建立一个新的但不同于锦衣卫的组织，暂时就叫天听卫吧。”

“天听卫的职能就是于民间搜罗百姓们的冤屈或各级官员腐败的罪证，由天听卫代百姓传信于都察院或锦衣卫，同时一定程度上制约锦衣卫不让其对基层过多的渗透，不然我怕锦衣卫会成秦国最大的特务机构，甚至可能会左右皇权。”

“天听卫顾名思义，直接上告天听，他们行走于秦国境内，隐姓埋名隐藏身份，在各地探听民情，一但发现冤屈或官员腐败，在经过调查确定无误后，若是能让当地府衙处理则有当地府衙处理。”

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！

“若涉及地方官员甚至更高级的官员，可使用天听令直接同大王汇报，由皇权直接制约，提高皇家威信。”

“当然我也考虑到了其他的因素，这个天听卫也分成两组。一组在明，名曰天听台，于各地建立天听衙门，可以让百姓主动到天听衙门鸣冤，一组在暗，名曰夜鸮卫行走于各地，监督天听卫的同时搜罗被隐藏起来的罪证。”

“若是夜鸮卫发现当地天听台存在隐瞒不报的情况，视案件大小罪加三等，倒逼天听台如实上报，不可与地方同流合污”

“天听台需视案件大小逐级上报，夜鸮卫可直接越级上报且可对锦衣卫发出协助请求。”

“目前大致的想法就这些，文和你举得怎么样。”

贾诩听了金逸尘对天听卫的构思，陷入了沉默，一点一点回忆刚金逸尘说的话，并没有马上说出自己的意见。

良久，贾诩开口道：“主公用阴阳双卫之制倒是精妙，只是这夜鸮卫越级奏事之权...”

“可是有何不妥？”金逸尘问道。

他忽然抬眸，眼尾褶皱里藏着锋锐，“两者虽是互相牵制，最后难免还会被一人集权。不若再设第三支'潜渊使'——专司暗查天听卫与夜鸮卫往来文书，每季轮换驻地，只对大王负责。”

说着，贾诩走到金逸尘的案前，将手指沾了些茶水，而后他在案上画出三重圆环：“天听台收状如常，夜鸮卫核验真伪，潜渊使盯着他们是否沆瀣一气。”

“再让锦衣卫按季度抽检三司案卷，四股绳索相互绞着，任谁想伸手都要掂量被其他三方撕碎的风险。”

金逸尘闻言，抬头看着眼前的贾诩，真可谓是毒士。