桑不疑笑道：“皇上推行全民教育，也是一件大好事。我们都想想办法，加大投入，争取实现皇上的目标。”

叶坤点点头，又说道：“每个县城，都要有中学。你们自己查一查，没有中学的县城，要立刻补上。每个大的州郡，要有高中。超过十万人的大城，要求有一所大学。至于财力投入，朝廷会大力支持。”

刘艾一直没说话，此刻说道：

“前朝始皇帝，采用愚民政策，焚书坑儒。因为老百姓读了书，就变聪明了，难以管理。而皇上反其道而行之，全力推进全民教育，就没有一些担心吗？”

叶坤环视众人，正色说道：

“前朝始皇帝，把天下看成了自己的私产，所以严格控制百姓。可是最后的结果，你们也都知道了，二世而亡。一个愚弄百姓的帝国，是不可能长久强大的。

而我不一样，我觉得，天下是天下人的，不是我的私产。我个人的得失，和整个华夏民族的强盛比起来，不值一提。”

众人一起抱拳，称赞不停。

当然，有些人的称赞很虚伪，心里却未必以为然。

叶坤摆摆手，笑道：“各位大人有没有想过，说不定千百年后，只有国家，而没有皇帝？”

桑不疑皱眉：“没有皇帝，那算什么国家？”

“没有皇帝，其实也行的。”叶坤点点头：

“比如我这次远征北海，不在都城，朝廷大小政务，都是你们九部决定。以后的国家，有一个类似九部的机构，就能运行了。那时候完全可以没有皇帝，因为国家是百姓的，九部机构是百姓选出来的，为百姓打理国家即可。”

桑不疑笑道：“要是这么说，我这个九部总理大臣，岂不是等于皇帝了？”

叶坤摇摇头：“那也不是，因为那时候，定然有规定，一个总理大臣，只能干十年八年，然后就让贤给其他人。”

“我明白了，那就是上古禅让制。”

“不是禅让，是百姓选举制。你做得好，名声好，百姓才会选你。”

叶坤笑了笑：“这一天，也许很遥远，但是总会到来的。我们看不到，希望我们的子孙，能早日看到。”