海军的作用到底有多大，海汉已经用自己的发迹史为远东各国作出了最好的表率。由籍籍无名到一方豪强，海汉的每一次对外扩张，几乎都少不了海军的参与，而如今治下北至黄海，南到马六甲的诸多海外殖民地，便是海军作用的最好体现了。

而亲身经历了这个过程的南海诸国，自然都是有心效仿这种被证明极为高效的发展道路。但这条路也并不是那么好走的，要实现这个目标，首先就得成立一支强大的海军，这就足以让很多相对比较弱小的国家望而却步了。

不过海汉为这些国家和地方势力提供了另外一种更为便捷的解决方案，即便自己造不出性能优异的战船，不会组建海上作战部队，那都没有关系，只要肯掏钱，海汉甚至可以提供从订制战船到人员训练的全套服务。而这条路上走在最前面的安南国和福建明军，的确已经开始有了成型的海军编制。

当然了，为了打造属于自己国家的海军部队，期间付出了多少钱财，以及外交条件上的妥协，也只有当事人自己才清楚。成批买下海汉造的战船并不是意味着就此拥有了一支强大海军，恰恰相反，这才仅仅只是开始而已。

比如去年斥巨资买下了一批海汉战船的东印度公司，这个时候便开始为今后如何利用这批战船形成战斗力而头疼。海汉为他们提供的只有基本的船员驾驶培训，而相应的战术体系却不包含在买船的这笔钱里边——哪怕荷兰人愿意额外再出钱购买，海汉也不打算向他们传授探索级战船的相关战术。

所以荷兰人买到的这批船不但得自己想办法配备舰炮等武器装备，还得自行摸索战术战法，才能让好不容易买到手的这批战船转化成战斗力。这相比安南这类买家所能享受到的全套服务，效率自然就要低得多了。

总之要想快速形成战斗力，那就得拿出能让海汉满意的条件，而荷兰被海汉视作了今后若干年内在全球范围内的主要竞争对手，这便是荷兰无法弥补的先天缺陷了。即便是愿意出钱，也很难在海汉这里得到某些重要的技能。所以苏克易自知在这个环节没什么搞头，才会怒气冲冲地先行离开。当然了，要是海汉人肯对荷兰放宽条件，愿意给予跟安南一样的待遇，那他多半是赶都赶不走了。

而费策贤也只能看着福建人眼馋，虽然海汉在去年建交之后便按照协议向大明出售了一批武器装备，但这其中并不包括海上战船。事实上海汉甚至连一条舢舨都没有卖给大明，这与价格无关，纯粹就是海汉不愿让大明拥有战斗力比较强的海上武装。

而这其中只有福建是个例外，福建水师不但能从海汉成批购入战船，甚至还能让海汉代为培训军官和水兵。当然了，这样的待遇也仅限于许心素麾下的部队，大明其他地方的驻军想要过来跟着沾光，或是让福建转卖手上的海汉战船，那都是不被海汉所允许的操作。

大明朝廷对于这中间的猫腻心知肚明，但费策贤也清楚如果向海汉提出要求，让他们不要对福建出口武器和提供军事援助，或是将对象转换成大明朝廷，多半只能自取其辱。海汉人对福建驻军的扶持本来就别有目的，而对大明朝廷态度看似有意拉拢，实则保持着极深的戒心，肯定不会答应这种要求。

这些军火贸易中的门道，费策贤在京城当差的时候并不知道，也是来到海汉之后才慢慢接触到内幕。至于朝堂上的大人物们，乃至紫禁城里的皇帝，是不是意识到海汉正在不断地从各个方面打压大明，费策贤并不看好。